近日，北京市卫计委召开“北京市健康素养情况发布会”，记者从会上获悉，目前北京市居民健康素养水平为28.0%，比2012年24.7%提高13.4%，稳居全国第一，但离2020年要达到40%的目标仍有差距。而根据国家卫生计生委疾控局发布的数据，目前我国慢病死亡率已占整体死亡率九成。其中以倡导预防为主的公众健康素养水平是防控慢病的主要因素。

健康素养是指个人获取和理解基本健康信息和服务，并运用这些信息和服务，做出正确决策，以维护和促进自身健康的能力。它与居民平均期望寿命、孕产妇死亡率、婴儿死亡率等指标共同作为衡量一个国家国民健康水平的重要参考指标。

 “比如面对一瓶牛奶，知道要看它的营养成分表、产地、生产厂家以及保质期和使用方法等这些最基本的信息；再比如，遇到家里有人突发急病，大多数人都知道要拨打120，但拨通了之后说什么？在等待救护车到达的过程中应该做什么，这些并不是每个人都知道。”关于公民的健康素养，中国健康教育中心研究员李英华用通俗的例子向记者解释。

2016年10月，国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》，将健康素养水平作为健康中国建设的战略目标之一。2017年9月，《“健康北京2030”规划纲要》正式出台，提出“北京市居民健康素养水平2020年达到40%，到2030年达到45%”的目标。从2012年起，北京市疾控中心开始进行每三年一次的健康素养普查，以北京市15～69岁常住人口为调查对象，通过问卷调查与访谈的形式，抽样调查了13577名常住人口。最新监测结果提示，北京市居民健康素养水平为28.0%，比2012年24.7%提高13.4%，与2008年相比7年翻了两倍，是全国平均水平的近3倍，稳居全国第一。

但北京疾控功能中心健康教育所副所长李玉青也指出，虽然北京市居民健康素养水平目前为全国第一，但距离规划纲要目标要求尚有一定差距。北京市健康素养主要从基本知识和理念、健康生活方式与行为和基本技能三个维度来进行衡量，2015年监测分析显示，这三个维度素养水平分别是32.1%、24.8% 和39.2%，健康生活方式与行为素养较低，尚不能满足人群防控慢性病、传染病的需要。

 “慢性病已经成为我国居民健康的头号杀手，而对于慢病的主要解决方案就是预防为主，居民的健康素养将直接决定对于这类疾病的防控水平。”如何解决这一问题，中国健康教育中心研究员李英华认为，“需建立完善纵向到底、横向到边的健康教育体系与网络，对全人群开展健康教育，进行健康知识传播，组织健康实践活动”。

为此北京市疾控中心于近日正式发布《健康素养科普教程》，以动画和专家访谈的形式向公众普及66条健康知识，包括如何挑选保健品、怎样预防慢性病等内容，并将在社区、医院、学校等公共场所推广，将此作为此次推广公民健康素养的开端。